部門:宜賓市生態(tài)環(huán)境局

根據(jù)《中共宜賓市委、宜賓市人民政府關(guān)于印發(fā)<宜賓市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(宜委發(fā)〔2019〕4號(hào))和《宜賓市深化結(jié)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共宜賓市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于宜賓市機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見的通知》(宜機(jī)改〔2019〕1號(hào))，宜賓市生態(tài)環(huán)境局(簡稱市生態(tài)環(huán)境局)，為市政府工作部門，為正處級(jí)。加掛宜賓市核安全管理局(市核安全局)牌子。市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和市委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持黨和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

一、機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)建立健全全市生態(tài)環(huán)境基本制度.會(huì)同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃，起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并依法組織實(shí)施和監(jiān)督檢查.組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，組織擬訂生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范.參與制定與全市生態(tài)環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策.參與擬訂全市主體功能區(qū)劃.

(二)負(fù)責(zé)全市較大及以上生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理.牽頭協(xié)調(diào)全市較大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地對(duì)較大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作.

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的落實(shí).組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市各類污染物排放總量控制和排污許可制度， 確定大氣、水等環(huán)境納污能力，提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況， 實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制.

(四)負(fù)責(zé)提出全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排的意見，按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目， 配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作.參與指導(dǎo)推動(dòng)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展.

(五)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理.組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等的污染防治管理制度.會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作.監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，牽頭建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制并監(jiān)督實(shí)施.按職責(zé)分工組織開展全市強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作.

(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作.組織編制和監(jiān)督實(shí)施生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作.組織、指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建工作.組織制定全市各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法，承擔(dān)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)監(jiān)管工作.監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作.

(七)負(fù)責(zé)全市核與輻射安全的監(jiān)督管理.起草核與輻射安全地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并依法組織實(shí)施和監(jiān)督檢查.擬訂并監(jiān)督實(shí)施全市核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn). 牽頭負(fù)責(zé)全市核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作，參與核事故應(yīng)急處理.監(jiān)督管理放射源與射線裝置安全，監(jiān)督管理全市核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治.負(fù)責(zé)核與輻射建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用) 管理工作，參與核設(shè)施安全、核設(shè)施污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作，參與對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督管理.負(fù)責(zé)核與輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作.參與反生化、核與輻射恐怖事件的防范和處置.

(八)負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理.受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià).按規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件.擬訂并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單.

(九)負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作. 監(jiān)督執(zhí)行國家和省頒布的各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范.會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè).組織對(duì)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)，組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng).負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作.建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息.

(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作.組織實(shí)施國家、省應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施.

(十一)組織開展市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和監(jiān)察.擬訂市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和監(jiān)察制度，組織協(xié)調(diào)市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和監(jiān)察工作，根據(jù)授權(quán)對(duì)各地、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察和監(jiān)察，并依法依規(guī)問責(zé).

(十二)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法.組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查.監(jiān)督實(shí)施全市建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度.查處全市較大生態(tài)環(huán)境違法問題.加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作.

(十三)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作. 制定并組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃.推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù).會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)全市保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).

(十四)開展全市生態(tài)環(huán)境科技工作.管理全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果并推廣應(yīng)用.組織開展全市生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè).

(十五)開展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流.參與協(xié)調(diào)市內(nèi)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際活動(dòng)和區(qū)域合作，管理全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)，負(fù)責(zé)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際組織的聯(lián)系工作. (十六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、審批服務(wù)便民化、投資促進(jìn)等工作.

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù).

(十八)職能轉(zhuǎn)變.統(tǒng)一行使全市生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化固體廢物、化學(xué)品、重金屬污染防治監(jiān)督管理.構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢長江上游生態(tài)屏障，保障生態(tài)安全.

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

辦公室、政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與宣教科(審計(jì)科)、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室(市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察辦公室)、綜合環(huán)境科、自然與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境科、水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、應(yīng)對(duì)氣候變化與對(duì)外合作科、土壤生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學(xué)品科、核與輻射安全監(jiān)管科、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科、環(huán)境應(yīng)急與信訪科、環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)與財(cái)務(wù)科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科、機(jī)關(guān)黨委(人事科)。

宜賓市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、宜賓市輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、宜賓市環(huán)境保護(hù)信息監(jiān)控中心、宜賓市機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心、宜賓市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與固廢管理中心(宜賓市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心)。

三、辦公信息