過去一年,宜賓市政務服務和非公經濟發展局以惠企政策的真金白銀、“局長跑流程”的務實行動、維護企業權益的堅定決心,繪就了宜賓營商環境的亮麗底色,為宜民營經濟發展注入了源源不斷的動力。
惠企政策:真金白銀?助力企業輕裝前行?
惠企政策是幫助民營企業經營發展、優化營商環境的關鍵一環。2024年以來,宜賓市積極出臺一系列涵蓋稅費減免、財政補貼、金融支持等多領域的惠企政策,多措并舉推動惠企政策落地生效,旨在為民營企業降成本、解難題、增活力。
宜賓市政務服務和非公經濟發展局全量歸集、全面梳理惠企事項,精細化梳理惠企政策申報條件、兌現標準、辦理流程、申請材料等要素,拆解形成可操作的事項清單。同時,建立完善惠企政策事項清單動態更新機制,對新出、調整、廢止的惠企政策事項進行及時更新,確保惠企政策的有效性、及時性、權威性。
為擴大惠企政策的覆蓋面,提升民營企業對政策的知曉度,宜賓市政務服務和非公經濟發展局依托線上線下“雙渠道”,加大宣傳力度。線下在各級政務服務大廳擺放惠企政策條文、惠企政策解讀卡等,利用多媒體滾動展示惠企政策事項清單、政策解讀視頻。線上依托四川政務服務網“助企紓困專區”、省一體化政務服務平臺助企惠企服務專區管理平臺等,及時公開公示政策條文和解讀詳情,運用模型算法和大數據分析等手段向企業精準推送適配的政策。2024年,全市圖表解讀56個,音頻視頻解讀20個,媒體專訪16次,上門宣講2103次。
“局長跑流程”:親身體驗?跑出政務服務“加速度”
涉企服務效率是營商環境的直接體現,與市場的辦事體驗和發展信心有著緊密聯系。為了切實提升涉企服務水平,宜賓市創新性地開展了“局長跑流程”活動 ,讓各部門“一把手”走進辦事大廳,以普通辦事群眾的身份,全流程體驗政務服務事項辦理過程,查找問題、優化流程、提升效率。
活動自啟動以來,得到了各級部門的積極響應。部門負責人按照各自行業領域的審批服務事項清單,采取“陪同辦”等方式,陪同辦事企業群眾走完全流程,深入了解審批服務事項真實辦理情況,掌握第一手資料;選取本單位涉及事項最多,或者辦事頻次最高、服務對象最廣的服務窗口,采取“駐窗辦”等方式,親自受理審批事項,收集企業群眾意見和建議,加快推進政務服務效能提升;選取本地本單位辦理最多的審批事項,采取“親自辦”等方式,全流程體驗該事項辦理過程,感受服務差距,進一步推動改進窗口服務工作。
據了解,宜賓市政務服務和非公經濟發展局將于近日啟動宜賓2025“局長跑流程”活動,并持續至10月。本次將重點圍繞發展改革、市場監管、稅務、醫保等與企業群眾密切相關的重點領域展開,各級部門“一把手”將親自參與、全程跟進。在充分總結去年活動經驗的基礎上,本次將活動通過“主動服務”分析預判企業需求,主動推送政策、提醒辦理節點;以“跨域通辦”與省內外城市建立協作機制,解決企業異地辦事難題;通過“信用快辦”對信用良好企業開通綠色通道,實行容缺受理、告知承諾等便利措施,為企業群眾提供更加便捷的服務。
維護企業權益:保駕護航?讓企業安心謀發展
企業的合法權益能否得到有效保障,是衡量營商環境優劣的重要標尺。宜賓市深知,只有讓企業在公平公正的法治環境中安心發展,才能真正激發市場活力,吸引更多優質企業扎根落戶。為此,宜賓市政務服務和非公經濟發展局在維護企業權益方面下足功夫,打出了一套 “組合拳”。
在法律法規層面,宜賓市政務服務和非公經濟發展局積極完善相關制度,以市政府辦公室名義修訂印發《宜賓市民營企業合法權益保護辦法》,將中、省 “完善拖欠賬款常態化預防和清理機制”“政商交往正負面清單” 的最新文件精神制度化,明確列出公安、稅務、市場監管、金融監管等部門保護民營企業合法權益的義務,讓企業維權有法可依、有據可循。
機制建設方面,宜賓市政務服務和非公經濟發展局建立了全方位、多層次的企業維權機制。制定《宜賓市民營企業訴求處理機制》,明確訴求來源、受理范圍和處理原則,構建起訴求受理、交辦處理、結果反饋的閉環工作機制,實行維權訴求 “統一受理、分類處理、屬地牽頭、部門辦理、限時辦結”,并建立清單式訴求臺賬,實現“簡單訴求即時辦、一般訴求限時辦、復雜訴求會診辦”。
在實際操作中,注重部門間的協作配合。針對清理拖欠民營企業賬款問題,建立橫向聯系機制共同發力解決民營企業被拖欠賬款問題。通過 “早餐會”“迎新會”“面對面 + 鍵對鍵” 等政企活動,以及省民營企業維權平臺、12345 市民服務熱線平臺等線上線下渠道,廣泛收集企業訴求,形成 “三和” 收集機制 ;分類處理企業訴求,形成市、縣(區)“兩條線”“雙循環” 的交辦機制 ;對企業訴求 “一企一策”,實行 “臺賬制” 管理、“責任制” 落實、“銷號制” 辦結的辦理機制,依法依規處理企業訴求。
商環境建設永遠在路上,沒有最好,只有更好。在持續優化營商環境的道路上,宜賓市政務服務和非公經濟發展局將砥礪前行,持續推進“放管服”改革,加強與企業的溝通交流,以企業需求為導向,不斷改進工作,提升服務水平 。
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