近日,宜賓市人民政府辦公室印發了《推動全市服務業持續向好的若干政策措施》（以下簡稱《政策》），為便于相關單位和社會公眾更好地理解《政策》內容,作如下解讀。

問：《政策》的出臺背景?

答：黨的二十屆三中全會明確提出“完善支持服務業發展政策體系。健全加快生活性服務業多樣化發展機制。完善擴大消費長效機制”。省委、省政府提出“加快構建優質高效服務業新體系，促進服務業供需更好適配，推進服務業強省建設。”2024年為全國“消費促進年”，豐富消費場景、賦能產業發展、激活市場活力是提振消費、助企惠民的重要內容，也是培育我市服務業發展新動能新優勢的現實需要。近期，中、省先后出臺了消費品以舊換新和推動經濟持續向好若干政策，為更好落實上級政策，進一步有力推動消費場景創新、多元業態融合、特色樓宇培育等全市服務業發展中心工作，迫切需要出臺切合我市實際的政策措施。

問：《政策》的起草過程？

答：《政策》起草始終堅持目標導向和問題導向，立足于當前全市服務業高質量發展的突出短板和關鍵環節，學習借鑒成都等地政策措施，對照研究中、省近期出臺的一攬子政策，在充分論證產業發展需求基礎上，廣泛聽取相關行業代表意見建議，結合我市以往政策執行成效，形成了本《政策》。

問：《政策》的主要內容？

《政策》共10條，其中消費促進4條，產業發展5條，激勵發展1條。實施期限從2024年10月1日至2025年3月31日。

第一條聚焦釋放消費潛力，支持在重要節慶時點面向餐飲、住宿、零售等重點領域集中發放“蜀里安逸·樂購宜賓”消費券，激發市場活力。

第二條聚焦促進大宗消費，支持汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”三大行動，落實中省以舊換新政策。

第三條聚焦打造特色消費品牌，支持“美食+美酒”跨界融合、品牌門店開設、特色消費活動開展等事項。

第四條聚焦創新消費場景，支持多元融合場景、電商消費場景和“宜鄰中心”建設。

第五條聚焦發展樓宇經濟，支持樓宇產業集聚培育，按照營收增長幅度梯次給予單個運營主體支持。

第六條聚焦強化展產互促，支持在我市市場化舉辦國家級、省級展會活動，特別是與宜賓“4+4+4”現代化產業體系相關主題的展會活動。

第七條聚焦拓展信息技術服務業市外市場，支持企業承接市外信息化項目。

第八條聚焦培育服務業項目與市場主體，支持全市重點服務業項目新建及改造提升，培育服務業市場主體“轉企升規”。

第九條聚焦建設現代物流體系，支持西部陸海新通道鐵海聯運班列開行、區域航空物流中心建設等事項。

第十條聚焦推動縣域經濟高質量發展，激勵縣（區）圍繞服務業發展提速、消費釋能擴容和外貿穩量提質發揮主觀能動性，推動高質量發展。

問：《政策》的主要特點？

答：《政策》主要有以下三個特點：一是直接執行中、省政策，緊扣全國“消費促進年”總基調，提出支持汽車、家電、電動自行車、再生資源廢舊回收等消費品以舊換新政策，確保中、省政策在我市落地見效。二是對標中、省政策，從有序發放消費券釋放消費潛力、打造消費品牌拓展消費市場、創新消費場景推進多元融合、支持服務業項目建設與市場主體培育、激勵縣域經濟高質量發展等制定支持政策，與中省政策有效銜接，形成“組合拳”。三是突出補齊產業短板。聚焦發展樓宇經濟，支持樓宇產業集聚培育；聚焦發展數字經濟，支持企業拓展市外市場；聚焦建設現代物流體系，支持西部陸海新通道鐵海聯運班列開行、區域航空物流中心建設；聚焦現代會展，支持市場化舉辦國家級、省級展會活動。

解讀人信息

解讀機構：宜賓市商務局、宜賓市數據局

解讀科室：政策研究科、軟件信息服務科

解讀人及聯系電話：張鵬，0831-8221895??崔奇，0831-2330530