各位代表：

我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年工作回顧

過去五年，是宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越提升、具有里程碑意義的五年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、長(zhǎng)寧6.0級(jí)地震、特大暴雨洪澇災(zāi)害等重大考驗(yàn)，圓滿完成本屆政府既定目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，宜賓在全省的戰(zhàn)略地位更加凸顯。

過去五年，我們始終牢記囑托、勇?lián)姑C合實(shí)力實(shí)現(xiàn)跨越提升。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把新發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等戰(zhàn)略部署，發(fā)展空間得到全面拓展。預(yù)計(jì)2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元、年均增長(zhǎng)8.1%，總量由全省第4位躍升至第3位，入圍中國(guó)城市GDP百?gòu)?qiáng)、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)14.9%，總量由全省第3位上升至第2位；規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.7%；服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)9.7%。翠屏區(qū)全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)地位持續(xù)鞏固，預(yù)計(jì)一般公共預(yù)算收入超10億元的縣（區(qū)）由2個(gè)增加到8個(gè)。堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記“要因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，讓竹林成為四川美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景線”重要指示精神，高標(biāo)準(zhǔn)制定竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持政策，預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值305億元、居全省第1位，是2016年的7倍。堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)寧6.0級(jí)地震抗震救災(zāi)重要指示精神，高效完成應(yīng)急救援工作，投入65億元提前半年完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件得到全面恢復(fù)和提升。

過去五年，我們實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、做強(qiáng)實(shí)體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、煥發(fā)生機(jī)。出臺(tái)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升實(shí)施方案等政策，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，預(yù)計(jì)2021年食品飲料、能源化工、紡織產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別超過1800億元、780億元、440億元，宜賓被國(guó)務(wù)院表彰為老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯城市；五糧液集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1400億元，五糧液股份成為深市第一只市值破萬億元個(gè)股；天原集團(tuán)、絲麗雅集團(tuán)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入350億元、345億元。新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”、快速成勢(shì)。預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1450億元、是2016年的9.4倍。成功引進(jìn)以寧德時(shí)代為龍頭的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，計(jì)劃投資1000億元以上建設(shè)年產(chǎn)200GWh的全球最大動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入140億元；引進(jìn)整車企業(yè)3戶和零部件配套項(xiàng)目14個(gè)，凱翼汽車、奇瑞新能源汽車實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)2021年汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29億元；引進(jìn)智能終端項(xiàng)目233個(gè)、投產(chǎn)144個(gè)，預(yù)計(jì)2021年?duì)I業(yè)收入突破400億元，智能終端產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；建成全球最大的智軌快運(yùn)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，全球首條智軌商業(yè)運(yùn)營(yíng)線運(yùn)營(yíng)良好。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4.6%。糧食面積、產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，茶葉、釀酒專用糧、蠶桑、油樟面積均居全省第1位。創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)7個(gè)，市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)281家，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)570個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。國(guó)際竹產(chǎn)品交易中心、長(zhǎng)江上游區(qū)域大數(shù)據(jù)中心等建成投運(yùn)。郵政業(yè)務(wù)總量年均增長(zhǎng)29.8%。“宜賓—?dú)J州”鐵海聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列常態(tài)化開行，新增國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)20家。設(shè)立“兩海”示范區(qū)，組建蜀南文旅集團(tuán)，創(chuàng)建天府旅游名縣命名縣1個(gè)，新增國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)10家、省級(jí)全域旅游示范區(qū)3個(gè)。獲批全國(guó)首批財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市、第二批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市，2021年末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額達(dá)7150億元、年均增長(zhǎng)15%，是2016年末的2倍。

過去五年，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、打造樞紐，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)跨越提升。城市建設(shè)快速推進(jìn)。臨港新區(qū)、南部新區(qū)、岷江新區(qū)、南溪新區(qū)等區(qū)域開發(fā)加快推進(jìn)，撤銷宜賓縣設(shè)立敘州區(qū)，預(yù)計(jì)2021年中心城區(qū)建成區(qū)面積180平方公里、常住人口180萬人。金沙江大道全面建成，長(zhǎng)江北路改造完成，酒都大道加快建設(shè)，城市中軸線基本形成。南廣立交、機(jī)場(chǎng)快速路、鹽坪壩長(zhǎng)江大橋、國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際會(huì)議中心等一大批項(xiàng)目相繼建成；深入開展“城市雙修”，中心城區(qū)新（改）建公園20個(gè)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市。鄉(xiāng)村振興有序?qū)嵤ＴO(shè)立全國(guó)首支10億元的鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)43個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、示范村61個(gè)，翠屏區(qū)獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)區(qū)。交通優(yōu)勢(shì)更加彰顯。成貴高鐵全線運(yùn)營(yíng)，成宜高速、繞城高速、宜彝高速（四川段）、宜威高速（高縣至珙縣段）建成通車，高鐵通車?yán)锍踢_(dá)180公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)505公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)。宜賓港建成臨時(shí)開放口岸，被交通運(yùn)輸部確定為長(zhǎng)江干支中轉(zhuǎn)重要港口和全國(guó)主要港口。宜賓五糧液機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，通航航線42條。新（改）建國(guó)省干線公路240公里、農(nóng)村公路6307公里，建制村通硬化路率達(dá)100%。

過去五年，我們堅(jiān)持創(chuàng)新改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)跨越提升。科教創(chuàng)新能力不斷夯實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)占地36平方公里的大學(xué)城，已建成18平方公里，新引進(jìn)在宜辦學(xué)高校10所，在校大學(xué)生超過8萬人。大力推進(jìn)科創(chuàng)城、“雙創(chuàng)”園區(qū)建設(shè)，新引進(jìn)歐陽明高、鄧中翰等院士（專家）工作站7個(gè)、產(chǎn)研院12家，建成省級(jí)以上研發(fā)（孵化）平臺(tái)120個(gè)。出臺(tái)人才新政30條等政策，設(shè)立10億元的兩院院士和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，新增高層次人才6686人。2021年認(rèn)定備案科技型中小企業(yè)突破1000家、高新技術(shù)企業(yè)超過200家，成功創(chuàng)建全國(guó)首批、西南地區(qū)唯一的國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。組建產(chǎn)教聯(lián)盟3個(gè)、職教集團(tuán)（聯(lián)盟）8個(gè)，聯(lián)合開展省級(jí)以上重大科研攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目60項(xiàng)。宜賓高新區(qū)成為全國(guó)唯一入選科技部“百城百園”的省級(jí)高新區(qū)。預(yù)計(jì)2021年科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，科技創(chuàng)新能力上升至全省第3位。三江新區(qū)快速崛起。三江新區(qū)獲批全省首個(gè)省級(jí)新區(qū)，入駐“三類500強(qiáng)”、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)44戶，核心區(qū)臨港經(jīng)開區(qū)獲評(píng)國(guó)務(wù)院第三批“雙創(chuàng)”基地、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（消費(fèi)類電子產(chǎn)品），預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300億元、增長(zhǎng)23%。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)和市屬國(guó)有企業(yè)重組整合，國(guó)企利潤(rùn)、利稅總額持續(xù)保持全省第1位。在全省率先試點(diǎn)并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革。按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，取消行政審批事項(xiàng)114項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)30項(xiàng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)主體總量超過41萬戶，預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1840億元、增長(zhǎng)10.5%，增速持續(xù)保持全省前列。對(duì)外開放合作勢(shì)頭強(qiáng)勁。宜賓綜合保稅區(qū)、國(guó)家臨時(shí)開放口岸、中國(guó)（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜賓協(xié)同改革先行區(qū)等平臺(tái)高效運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額227億元、年均增長(zhǎng)24%，出口總額上升至全省第2位。預(yù)計(jì)累計(jì)簽約引進(jìn)招商引資項(xiàng)目1100個(gè)以上，協(xié)議總投資6100億元以上，引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外到位資金2500億元以上。

過去五年，我們持續(xù)加大投入、改善民生，人民生活實(shí)現(xiàn)跨越提升。脫貧攻堅(jiān)全面勝利。累計(jì)投入資金500億元，圓滿實(shí)現(xiàn)所有貧困縣、貧困村、貧困人口如期脫貧退出，“山海模式”成為東西部扶貧協(xié)作全國(guó)典范，浙川紡織園先后被評(píng)為全國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、中國(guó)紡織服裝業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省內(nèi)對(duì)口幫扶成效明顯。基本民生保障有力。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在65%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)35.46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以下，預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長(zhǎng)8.4%、9.6%。社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年上調(diào)。完成保障性安居工程4.9萬套（戶）、農(nóng)村土坯房改造6.3萬戶。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“幸福宜賓”十大工程，高中階段學(xué)費(fèi)全補(bǔ)貼、全民免費(fèi)健康體檢、解決幼兒“入園難”和中小學(xué)“大班額”問題等民生實(shí)事有序推進(jìn)。10個(gè)縣（區(qū)）全面通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，普通高考一本、本科上線人數(shù)連續(xù)12年增長(zhǎng)；四川大學(xué)華西醫(yī)院宜賓醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬宜賓第一人民醫(yī)院成功掛牌、運(yùn)行良好，新增三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19家；市文化館、市博物館、李莊文化抗戰(zhàn)博物館、宜賓東樓等建成開放，趙一曼紀(jì)念館完成改造提升；鄒敬園獲得東京奧運(yùn)會(huì)體操男子雙杠冠軍，實(shí)現(xiàn)宜賓籍運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)金牌零的突破。決策咨詢、社會(huì)科學(xué)、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、廣播電視、地方志、愛國(guó)衛(wèi)生、公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字、科協(xié)、檔案、保密、氣象、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。

過去五年，我們樹牢底線思維、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)跨越提升。生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，主要污染物總量減排和單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度下降任務(wù)全面完成。中央、省生態(tài)環(huán)保督察及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改扎實(shí)推進(jìn)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，中心城區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降13.3%，國(guó)、省考核斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率、縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村人口飲水安全達(dá)標(biāo)率、建設(shè)用地污染地塊安全利用率均達(dá)100%。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕任務(wù)全面落實(shí)，長(zhǎng)江生態(tài)綜合治理修復(fù)成效明顯。重大風(fēng)險(xiǎn)隱患有效防范。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三個(gè)常態(tài)化”，2021年全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)，分別較2016年下降78.5%、69.8%。應(yīng)急和消防建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施，出臺(tái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”。金融風(fēng)險(xiǎn)、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。社會(huì)治理能力全面提升。矛盾糾紛多元化解機(jī)制不斷健全，集訪非訪大幅下降。政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)和面上整頓任務(wù)圓滿完成。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，打防管控能力持續(xù)增強(qiáng)，成功創(chuàng)建全國(guó)首批禁毒示范城市，刑事、治安案件年均分別下降27.7%、24.8%。國(guó)防建設(shè)保障不斷鞏固。國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，國(guó)家安全教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、交通戰(zhàn)備扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)撫安置就業(yè)政策全面落實(shí)，征兵工作持續(xù)保持全省前列，全國(guó)雙擁模范城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“五連冠”。

各位代表！五年同心同德、五年砥礪奮進(jìn)、五年發(fā)展實(shí)踐，讓我們深深地體會(huì)到：必須對(duì)標(biāo)看齊保持政治定力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署落地落實(shí)。必須胸懷大局保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持把宜賓放在全國(guó)、全省的戰(zhàn)略背景下去思考問題、謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)，始終心懷“國(guó)之大者”，主動(dòng)融入和服務(wù)中省發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。必須接續(xù)奮斗保持發(fā)展定力，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展、一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。必須敢為人先保持創(chuàng)新定力，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放，不斷夯實(shí)科教人才支撐，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、開放合作平臺(tái)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。必須擔(dān)當(dāng)作為保持實(shí)干定力，時(shí)刻把工作職責(zé)記在心上、扛在肩上、抓在手上，圍繞全市發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。必須堅(jiān)守初心保持為民定力，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最關(guān)心的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面入手，用心用情辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

各位代表，五年的發(fā)展成績(jī)來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市各級(jí)干部群眾齊心協(xié)力、共同拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市各族人民、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體及各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

大道行思，取則行遠(yuǎn)。我們清醒地看到，在全市發(fā)展進(jìn)程中依然存在一些困難和不足：部分產(chǎn)業(yè)還處于培育壯大階段，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈尚未形成；市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題還比較突出，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需持續(xù)加快；疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)依然存在，土地、能耗等要素保障壓力不斷加大；民生領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，高品質(zhì)的教育、醫(yī)療等還需進(jìn)一步發(fā)展；高層次、專業(yè)化人才還相對(duì)缺乏，部分干部面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，存在本領(lǐng)恐慌、能力不足等問題。對(duì)此，我們一定直面問題和挑戰(zhàn)，盡心竭力改進(jìn)工作，決不辜負(fù)全市人民的期待！

二、今后五年的主要任務(wù)

今后五年，是宜賓轉(zhuǎn)型升級(jí)、高位突破、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的五年。從宏觀形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，國(guó)家深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，省委大力實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，將釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。從自身發(fā)展看，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，宜賓在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、科教創(chuàng)新、開放合作等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在區(qū)域發(fā)展中形成了相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，未來三至五年，隨著成自宜、渝昆高鐵和宜威高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，宜賓綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)將更加凸顯，必將為我們搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照市第六次黨代會(huì)部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川、對(duì)宜賓工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭和社會(huì)大局穩(wěn)定，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家區(qū)域中心城市。

今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速繼續(xù)保持全省前列，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5800億元、一般公共預(yù)算收入達(dá)到400億元；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)405億元、3075億元、2320億元，加快建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)副中心。

——城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升。城市功能更加完善、城市環(huán)境更加宜居，城鎮(zhèn)化率提高到61.5%，力爭(zhēng)建成Ⅰ型大城市。“鐵公水空”立體交通體系更加健全，建成和在建鐵路里程超過830公里、高速公路通車?yán)锍掏黄?00公里，建成全國(guó)性交通樞紐中心，形成宜賓至成渝雙核及周邊主要城市1小時(shí)、云貴地區(qū)2小時(shí)、國(guó)家中心城市3小時(shí)通達(dá)的出行交通圈。

——改革創(chuàng)新再造新優(yōu)勢(shì)。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2200億元，建成國(guó)家創(chuàng)新型城市和區(qū)域科創(chuàng)中心。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。三江新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元、創(chuàng)建長(zhǎng)江上游沿江第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。

——生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。高質(zhì)量建設(shè)清潔能源生產(chǎn)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和碳匯能力穩(wěn)步提升，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。主要污染物排放總量明顯下降，森林覆蓋率穩(wěn)定在50%以上，建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)第一城。

——人民生活得到新改善。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系、多層次全覆蓋的社保體系更加完善，鄉(xiāng)村振興取得突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于全國(guó)、全省平均水平，建成區(qū)域教育中心、區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域文化旅游體育中心。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制更加健全，基層治理能力明顯提升，加快建成更高水平的平安宜賓、法治宜賓、幸福宜賓，爭(zhēng)創(chuàng)平安中國(guó)建設(shè)示范市。

今后五年政府工作將重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面：

——立足新發(fā)展階段，精準(zhǔn)把握建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家區(qū)域中心城市的科學(xué)內(nèi)涵。我國(guó)已全面建成小康社會(huì)、順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程，這是當(dāng)前最大的時(shí)代背景、最鮮明的時(shí)代特征。我們加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家區(qū)域中心城市，要充分認(rèn)識(shí)和體現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的特征，立足宜賓區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、川渝滇黔融合發(fā)展區(qū)域和南向開放大通道等國(guó)家戰(zhàn)略中，精準(zhǔn)識(shí)別目標(biāo)范圍、找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確主攻方向，聚焦城市規(guī)模、功能、品質(zhì)三大核心要素，持續(xù)壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、城市規(guī)模、人口規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)集聚和交通、教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)功能，提升城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)和管理運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)城市承載能力、輻射吸納能力和區(qū)域帶動(dòng)能力。

——貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力與活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)新發(fā)展理念，將其貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程、各領(lǐng)域。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳、開放合作、民生保障、國(guó)資國(guó)企改革等關(guān)鍵領(lǐng)域，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)推進(jìn)，切實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分的問題。

——融入新發(fā)展格局，著力構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開放合作，是加快融入新發(fā)展格局的現(xiàn)實(shí)途徑。我們將緊跟時(shí)代要求，樹牢全球視野，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，按照“依托北向、突出南向、強(qiáng)化東向、拓展西向”的思路，北向主動(dòng)接受成都輻射帶動(dòng)，加快建設(shè)成宜跨區(qū)域合作先行示范市；南向主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)，推動(dòng)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)等協(xié)同開放；東向全面融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，與重慶、上海等城市共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；西向沿金沙江開放通道，加強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快打造與攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)合作的經(jīng)濟(jì)走廊。

——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我們將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)市之基，以企業(yè)精準(zhǔn)畫像、行業(yè)精準(zhǔn)分析為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)，切實(shí)提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持“人城產(chǎn)”的營(yíng)城邏輯，以建設(shè)“功能復(fù)合、職住平衡、服務(wù)完善、宜業(yè)宜居”的新型產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合，提升城市發(fā)展能級(jí)。全面推動(dòng)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型，注重生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

——堅(jiān)持以人民為中心，加快建設(shè)共同富裕的幸福宜賓。共同富裕是時(shí)代發(fā)展的前進(jìn)方向，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我們將堅(jiān)持把促進(jìn)全體人民共同富裕作為政府工作的目標(biāo)取向、價(jià)值追求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、均衡性，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體比重。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、救助、住房等公共政策體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。分級(jí)分類分區(qū)抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、疫情防控等工作，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提升基層治理能力和水平。

各位代表，今后五年發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確，只要我們團(tuán)結(jié)一心、創(chuàng)新實(shí)干、砥礪前行，堅(jiān)定不移推動(dòng)既定部署落地落實(shí)，就一定能夠創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績(jī)。

三、2022年重點(diǎn)工作建議

今年是本屆政府開局之年，也是宜賓加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家區(qū)域中心城市起步之年。我們將全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、多作貢獻(xiàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持經(jīng)濟(jì)合理增速、社會(huì)大局穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)、有感受的發(fā)展、有實(shí)物量的變化，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

今年的主要發(fā)展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%；建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；完成省上下達(dá)的物價(jià)調(diào)控、節(jié)能減排等目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好以下工作。

（一）以培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

全力打造現(xiàn)代工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)集群。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心支撐地位，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。白酒食品產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮宜賓作為地球同緯度上最適合釀造優(yōu)質(zhì)濃香型白酒地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加大優(yōu)質(zhì)白酒企業(yè)扶持力度，加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)識(shí)別和市場(chǎng)營(yíng)銷，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1200億元；支持五糧液集團(tuán)緊盯世界500強(qiáng)目標(biāo)，加快推進(jìn)廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和10萬噸生態(tài)釀酒等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做大規(guī)模、提升市場(chǎng)占有率；支持酒茶集團(tuán)以獨(dú)立上市為目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合，服務(wù)白酒、茶等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，建成四川時(shí)代3、5期和時(shí)代吉利1期等項(xiàng)目，加快四川時(shí)代7—10期項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)時(shí)代吉利2期項(xiàng)目落地，高質(zhì)量辦好首屆世界動(dòng)力電池發(fā)展大會(huì)；緊盯細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)，引進(jìn)落地電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜等核心配套項(xiàng)目10個(gè)以上，著力構(gòu)建動(dòng)力電池“1+6”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元，加快打造具有世界影響力的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)“動(dòng)力電池之都”；搶抓清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口期”，穩(wěn)步發(fā)展頁巖氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)，多賽道布局燃料電池等清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。智能終端產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持現(xiàn)有企業(yè)提高科研能力和技術(shù)水平，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用加快轉(zhuǎn)型、拓展市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億元；大力引進(jìn)顯示組件等關(guān)鍵零部件和物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的頭部企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)整車制造和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模；研究制定智軌“投建運(yùn)營(yíng)維管”新模式，強(qiáng)化產(chǎn)品應(yīng)用推廣，提高智軌的市場(chǎng)認(rèn)可度和知名度；推動(dòng)普什集團(tuán)公司整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入220億元。新材料產(chǎn)業(yè)，以絲麗雅集團(tuán)、屏山紡織產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)招引和項(xiàng)目落地，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展；依托宜賓紙業(yè)、天之華等重點(diǎn)企業(yè)，大力推進(jìn)生物基纖維的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施絲麗雅2萬噸雙極膜碳酸鋰制氫氧化鋰、天原集團(tuán)1.5萬噸鋰電三元正極材料前驅(qū)體等項(xiàng)目，科學(xué)論證絲麗雅鹽坪壩園區(qū)搬遷，加快建設(shè)世界級(jí)生物基纖維材料基地、西部領(lǐng)先的化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和新型建材特色示范基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入800億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，按照“1+N”產(chǎn)業(yè)空間布局，緊盯高端醫(yī)療設(shè)備、現(xiàn)代中藥、醫(yī)用耗材等細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)招大引強(qiáng)，推進(jìn)普瑞斯高分子生物科技園技改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（醫(yī)用衛(wèi)生）示范基地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入70億元。

加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+2”產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，深入實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量做好以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃編制，確保規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等高度契合、有機(jī)銜接，科學(xué)布局發(fā)展空間。嚴(yán)守耕地紅線，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)、糧食安全黨政同責(zé)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.37萬畝以上，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，緊緊圍繞釀酒專用糧、竹、茶、蠶桑、油樟、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)策劃實(shí)施“環(huán)長(zhǎng)江”釀酒專用糧示范基地等項(xiàng)目，做大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)620億元以上；支持鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，加大園區(qū)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)比例和水平，精準(zhǔn)引進(jìn)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)290戶以上。實(shí)施名優(yōu)特新農(nóng)業(yè)品牌培育，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)把“宜賓酒”“宜賓竹”“宜賓早茶”等培育成為國(guó)內(nèi)外知名品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效益。

全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。優(yōu)化提升商貿(mào)物流業(yè)，科學(xué)布局臨港商圈、臨空商圈、高鐵商圈，培育壯大宜賓國(guó)際竹產(chǎn)品交易中心、川南國(guó)際茶城等專業(yè)市場(chǎng)，高品質(zhì)打造宜賓水街、李莊古鎮(zhèn)等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；引進(jìn)培育一批電商龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額達(dá)460億元；加快推進(jìn)象鼻公鐵物流園、臨港國(guó)際物流園等重點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性物流，切實(shí)打造內(nèi)外聯(lián)通的物流網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)物流業(yè)增加值達(dá)290億元；大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、信息消費(fèi)等新型消費(fèi)，積極開展新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)。培育壯大金融服務(wù)業(yè)，支持保險(xiǎn)、信貸、證券等創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施企業(yè)上市掛牌培育計(jì)劃，積極推動(dòng)宜賓商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)上市，加快建設(shè)市屬國(guó)有企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，力爭(zhēng)存貸款余額突破8000億元。加快發(fā)展文體旅游業(yè)，推進(jìn)蜀南竹海創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、興文石海創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、中國(guó)李莊創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)、五糧液景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范基地；加快市奧體中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，高水平承辦中國(guó)國(guó)際名酒博覽會(huì)、國(guó)際（宜賓）茶業(yè)年會(huì)、國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)（竹產(chǎn)品交易會(huì)）、中國(guó)智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等品牌展會(huì)，切實(shí)將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，讓宜賓成為區(qū)域人流、物流、資金流、信息流的匯聚中心。

進(jìn)一步筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。大力實(shí)施振興縣域經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，優(yōu)先聚力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持以產(chǎn)聚人、以人定城，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。抓好縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，緊緊圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善園區(qū)道路、水電氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)功能，健全園區(qū)要素保障機(jī)制，確保項(xiàng)目引得來、落得下、發(fā)展得好；支持各縣（區(qū)）根據(jù)自身資源稟賦、交通條件和承載能力，加快培育壯大1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；探索實(shí)施“五位一體”園區(qū)開發(fā)建設(shè)新模式，力爭(zhēng)全市園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元，新增“四上企業(yè)”130戶以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌考慮各縣（區(qū)）地理區(qū)位、人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)招引、功能帶動(dòng)等因素，加快建設(shè)規(guī)模適宜、功能齊備、產(chǎn)業(yè)興旺、各具特色的現(xiàn)代化小城市；因地制宜打造一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文旅強(qiáng)鎮(zhèn)，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套支持。統(tǒng)籌完善市域路網(wǎng)，積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快宜賓經(jīng)南溪至瀘州快速通道、宜賓至長(zhǎng)寧快速通道拓寬改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，打造中心城區(qū)至縣城、相鄰縣城之間“半小時(shí)通勤圈”。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)和擴(kuò)大民間投資，加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持力度，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)11.5%以上，加快建設(shè)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。

（二）以實(shí)現(xiàn)筑城聚人為目標(biāo)，推進(jìn)城市高品質(zhì)建設(shè)

優(yōu)化城市空間布局。科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，有序拓展城市空間。加快編制新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，扎實(shí)做好與省級(jí)五大片區(qū)“1+5”國(guó)土空間規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要的高效銜接，與專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的深度融合，合理界定建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地，科學(xué)確定片區(qū)開發(fā)時(shí)序、功能配置和建設(shè)方式，為未來發(fā)展留足空間。高質(zhì)量開展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，以片區(qū)識(shí)別為基礎(chǔ)，分類抓好城市建成區(qū)、城市新區(qū)片區(qū)識(shí)別和規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成渝昆高鐵門戶區(qū)域深度城市設(shè)計(jì)、成貴高鐵南片區(qū)概念城市設(shè)計(jì)，扎實(shí)做好三江新區(qū)高鐵片區(qū)、天原片區(qū)沿江區(qū)、一曼新城片區(qū)等區(qū)域城市設(shè)計(jì)，以點(diǎn)帶面提升城市整體形象。持續(xù)完善城市路網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化城市骨架，加快酒都大道三期、敘州大道、外江路等項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施城市通勤路網(wǎng)提升工程，加快推進(jìn)川云中路改造及連接線匝道、岷江大橋南橋頭至南門橋快速通道、長(zhǎng)江大道下穿蜀南大道工程等項(xiàng)目，加快建設(shè)城市內(nèi)環(huán)線。

不斷完善城市功能。加快推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，持續(xù)實(shí)施城市體檢、生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)工程，進(jìn)一步完善城市功能配套。優(yōu)化城市生態(tài)功能，大力實(shí)施龍頭山等山體生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)黃沙河、桂溪河等生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施城市地下管網(wǎng)排查改造工程和城市內(nèi)澇治理，穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類，改善城市生態(tài)環(huán)境。提升城市社會(huì)功能，合理布局商貿(mào)、物流、金融、教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、文化、旅游、體育等服務(wù)功能，建好三江口CBD、竹文化商業(yè)街等項(xiàng)目，打造舒適便捷的“15分鐘社區(qū)生活圈”。健全城市經(jīng)濟(jì)功能，發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)公司的作用，加快城市大腦等項(xiàng)目建設(shè)，提升信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)；以新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）為基礎(chǔ)、信息服務(wù)類產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，引進(jìn)培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)，豐富城市業(yè)態(tài)。

持續(xù)提升城市品質(zhì)。認(rèn)真踐行公園城市理念，切實(shí)提高城市發(fā)展的宜居性，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。統(tǒng)籌推進(jìn)景城融合，充分發(fā)揮“三江六岸”的獨(dú)特生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施城市凈化、美化、亮化工程，合理增加臨山、濱水功能性設(shè)施，打造一批餐飲娛樂、休閑觀光等高品質(zhì)生活場(chǎng)景，真正讓城市看得見山、望得見水、留得住記憶。彰顯城市特色文化，充分挖掘宜賓深厚的酒、茶、竹文化以及長(zhǎng)江文化、紅色文化等特色文化，推進(jìn)冠英街等歷史文化街區(qū)、水東門等歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)利用，延續(xù)城市文脈，提升城市內(nèi)涵。創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化體系、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，建成智慧交管和應(yīng)急指揮中心等項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾參與城市管理，實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

（三）以強(qiáng)化產(chǎn)教融合為引領(lǐng)，推進(jìn)創(chuàng)新高水平賦能

著力提升高等教育辦學(xué)水平。充分發(fā)揮大學(xué)城科創(chuàng)城“人才庫(kù)”“智力庫(kù)”作用，推進(jìn)在宜高校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。持續(xù)推進(jìn)高教園建設(shè)，建成西南大學(xué)宜賓研究院（一期）、宜賓學(xué)院臨港校區(qū)（二期）、四川外國(guó)語大學(xué)成都學(xué)院宜賓校區(qū)（二期）及配套K12精品學(xué)校，全力推進(jìn)成都理工大學(xué)宜賓校區(qū)（二期）、成都工業(yè)學(xué)院宜賓校區(qū)（二期）建設(shè)，力爭(zhēng)在校大學(xué)生達(dá)9萬人以上；支持宜賓學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授予單位，為更名大學(xué)創(chuàng)造條件。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高職園，推進(jìn)宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院整體遷建和綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)省級(jí)“雙高計(jì)劃”院校；積極申建宜賓醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院、宜賓工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，力爭(zhēng)全市中高職生達(dá)8萬人以上。推動(dòng)校地互動(dòng)融合，支持引進(jìn)高校本土化發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)高校獨(dú)立招生代碼；健全與高校的溝通、對(duì)接和服務(wù)機(jī)制，支持在宜高校進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量，更好實(shí)現(xiàn)高等教育培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流等功能。

深入推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。搶抓國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市機(jī)遇，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，更好把科教人才“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)能”。豐富產(chǎn)教融合載體，支持在宜高校聯(lián)合市內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)單位，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合四川實(shí)訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合園區(qū)等重大平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，加快打造區(qū)域生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)平臺(tái)集群。加強(qiáng)科技聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮現(xiàn)有高校、產(chǎn)研院作用，聚焦動(dòng)力電池、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域，有序推進(jìn)“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心川南分中心作用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)，加快打造輻射川渝滇黔結(jié)合部科技成果轉(zhuǎn)化交易集散地，力爭(zhēng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到62%。

切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新供給能力。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，統(tǒng)籌整合平臺(tái)、資金、人才等創(chuàng)新要素，形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。夯實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)，高水平運(yùn)營(yíng)市科技創(chuàng)新中心，全力推進(jìn)大學(xué)科技園（一期）建設(shè)，建好四川新能源汽車技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，建成省級(jí)以上研發(fā)（孵化）平臺(tái)10家以上；建立完善軍民協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，打通軍民融合發(fā)展通道。做強(qiáng)創(chuàng)新主體，大力培育科技型企業(yè)，支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入，力爭(zhēng)認(rèn)定備案高新技術(shù)企業(yè)220家，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)1.4%以上。集聚創(chuàng)新人才，大力實(shí)施“人才菁聚工程”“人才展翼工程”“宜賓英才計(jì)劃”，力爭(zhēng)引進(jìn)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上。

（四）以深化改革開放為動(dòng)力，推進(jìn)平臺(tái)高能級(jí)拓展

全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加快推動(dòng)更多領(lǐng)域、更深層次改革，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有投融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型，支持三江集團(tuán)等建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融償閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)宜發(fā)展集團(tuán)、市新興產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群，通過頭部資本和專業(yè)團(tuán)隊(duì)鏈接高端產(chǎn)業(yè)落戶宜賓；支持市建投集團(tuán)等加快資源整合，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，穩(wěn)妥開展多種形式的閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加快推進(jìn)翠屏區(qū)全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，加強(qiáng)政府采購(gòu)、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)管，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

全方位提升開放合作層級(jí)。堅(jiān)持把開放合作作為加快發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步拓展交流平臺(tái)、健全合作機(jī)制、創(chuàng)新鏈接方式，推動(dòng)更多合作成果落地。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)成宜“1+13”“1+5+2”、渝宜“1+1+1+N”合作協(xié)議落地，加快長(zhǎng)江上游成宜國(guó)際物流園、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)；加快落實(shí)與南向節(jié)點(diǎn)城市合作協(xié)議，共建川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園；加強(qiáng)與嘉興市合作，加快建設(shè)屏山縣紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園；創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機(jī)制，探索建立國(guó)際（地區(qū)）合作園、飛地園區(qū)。建強(qiáng)開放合作平臺(tái)，圍繞“五個(gè)示范區(qū)”定位，對(duì)照國(guó)家級(jí)新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，用好用活各類支持政策，進(jìn)一步賦能三江新區(qū)發(fā)展，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破380億元；高質(zhì)量創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)，進(jìn)一步梳理完善產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；實(shí)施綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心等項(xiàng)目，全面提升宜賓綜合保稅區(qū)、國(guó)家臨時(shí)開放口岸、中國(guó)（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宜賓協(xié)同改革先行區(qū)、進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地等開放平臺(tái)運(yùn)營(yíng)效能；深化“萬企出國(guó)門”活動(dòng)，完善國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地功能，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商模式，充分發(fā)揮頭部基金的產(chǎn)業(yè)鏈接能力，大力開展基金招商，打造產(chǎn)業(yè)集群“以投促引、投引結(jié)合”新模式；探索股權(quán)、債權(quán)、供應(yīng)鏈金融等“以投代補(bǔ)”合作模式，實(shí)施精準(zhǔn)招商；加快建設(shè)專業(yè)化招商隊(duì)伍，選聘一批頭部企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、知名商協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)等作為招商大使，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目200個(gè)以上，引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外到位資金530億元以上，新增落戶“三類500強(qiáng)”、上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)5戶以上。

加快推進(jìn)重大通道建設(shè)。圍繞“鐵公水空”立體交通體系，全力推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通通達(dá)便捷度。鐵路方面，推進(jìn)成自宜高鐵、渝昆高鐵宜賓至重慶段、隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段、宜賓進(jìn)港鐵路建設(shè)，加快宜西攀高鐵、珙敘鐵路前期工作，持續(xù)提升鐵路運(yùn)輸能力。公路方面，加快推進(jìn)仁壽至沐川至新市、宜賓至威信、新市至金陽等高速公路建設(shè)，爭(zhēng)取開工建設(shè)南溪至內(nèi)江、宜賓經(jīng)瀘州至江津高速公路，加快宜賓至新市、重慶經(jīng)敘永至筠連至鹽津等高速公路前期工作，拓寬高速路網(wǎng)覆蓋面。水運(yùn)方面，推動(dòng)長(zhǎng)江、岷江和金沙江航道擴(kuò)能，實(shí)施志城作業(yè)區(qū)港口功能拓展，更好發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道作用。空港方面，加快推進(jìn)五糧液機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能增效，力爭(zhēng)建成航空臨時(shí)開放口岸、通航航線達(dá)44條、年旅客吞吐量達(dá)到160萬人次以上。

（五）以促進(jìn)共同富裕為導(dǎo)向，推進(jìn)民生高標(biāo)準(zhǔn)改善

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。持續(xù)推進(jìn)鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四不摘”要求，做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和及時(shí)幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；扎實(shí)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)11個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興成效顯著縣（區(qū)）1個(gè)、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村30個(gè)；持續(xù)開展“萬企興萬村”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，投入各級(jí)銜接資金16億元，實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境治理項(xiàng)目16個(gè)以上、補(bǔ)短和提升項(xiàng)目1000個(gè)以上。加快建設(shè)向家壩灌區(qū)、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中小型水庫(kù)渠道工程，開工建設(shè)仁和水庫(kù)；鞏固和深化“金通工程”試點(diǎn)成果，新（改）建農(nóng)村公路400公里以上。健全鄉(xiāng)村振興推進(jìn)和保障機(jī)制，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，出臺(tái)差異化的精準(zhǔn)支持政策，加快建設(shè)專業(yè)過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，健全績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持“民有所呼、政有所為”，下大力氣解決好群眾急難愁盼問題，持續(xù)提升人民群眾幸福指數(shù)。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，健全靈活就業(yè)用工體系，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。切實(shí)提升普惠性保障水平，全面完成“幸福宜賓”十大民生工程，繼續(xù)實(shí)施好全民免費(fèi)健康體檢等民生實(shí)事；確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)310萬人、基本醫(yī)療保障依法覆蓋全民。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)安居工程建設(shè)，健全公共租賃住房、保障性租賃住房等住房保障供應(yīng)體系，有效解決群眾“租房難、住房難”問題。著力做好特殊群體保障，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)，精準(zhǔn)梳理老齡人口、殘疾人、留守兒童等特殊群體的年齡結(jié)構(gòu)、分布區(qū)域、生活現(xiàn)狀、服務(wù)需求，深入實(shí)施機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提檔升級(jí)工程、“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)等針對(duì)性舉措，分級(jí)分類提供生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會(huì)救助等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

提升公共服務(wù)水平。順應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待，扎實(shí)做好教育、醫(yī)療等服務(wù)工作，促進(jìn)公共服務(wù)共建共享。加快教育事業(yè)發(fā)展，做好學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育、特殊教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)德智體美勞一體化全面發(fā)展改革和教育評(píng)價(jià)改革省級(jí)試驗(yàn)區(qū)；切實(shí)抓好“雙規(guī)范雙減輕”工作，大力實(shí)施名校、名師、名校長(zhǎng)五年培育計(jì)劃；加快推進(jìn)宜一中、宜三中、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，建成中小學(xué)（幼兒園）項(xiàng)目143個(gè)。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，以全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革試點(diǎn)市建設(shè)為統(tǒng)攬，加快推進(jìn)市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市婦幼保健院等新院區(qū)項(xiàng)目和縣域醫(yī)療次中心建設(shè)；加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和能力建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。加快文體事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)縣公共圖書館、文化館通過國(guó)家等級(jí)認(rèn)定，完善市縣鄉(xiāng)村“四級(jí)”公共文化設(shè)施和城鄉(xiāng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，積極主動(dòng)融入長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，加快推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園宜賓段、鄒敬園勵(lì)志教育基地、市民健身中心、高鐵體育公園和市文化中心建設(shè)，全力申辦第15屆省運(yùn)會(huì)。推動(dòng)決策咨詢、社會(huì)科學(xué)、民族宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、廣播電視、地方志、愛國(guó)衛(wèi)生、公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字、防震減災(zāi)、科協(xié)、檔案、保密、氣象、工會(huì)、青少年、婦女兒童等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）以維護(hù)安全穩(wěn)定為保障，推進(jìn)社會(huì)高效能治理

持續(xù)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全力夯實(shí)生態(tài)本底，強(qiáng)化河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江、金沙江、岷江生態(tài)綜合治理和修復(fù)，推進(jìn)“兩岸青山、千里林帶”森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和礦區(qū)恢復(fù)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”和長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕政策。扎實(shí)開展污染治理，做好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見、群眾投訴問題等整改落實(shí)，確保按期完成率100%；全力打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、大氣面源污染治理，實(shí)施入河排污口“一口一策”分類整治，確保全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率不低于80.8%，國(guó)、省考核斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，建設(shè)用地污染地塊安全利用率達(dá)100%。加快推進(jìn)節(jié)能降碳，制定碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，完成單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“五轉(zhuǎn)”；用好全國(guó)新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)城市的政策機(jī)遇，深入實(shí)施“電動(dòng)宜賓”行動(dòng)，加快打造全省電動(dòng)化樣板城市。

切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)排查整治，不斷健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解體制機(jī)制。科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控策略，抓好重點(diǎn)人員排查管控、重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)管、應(yīng)急處置能力建設(shè)等各項(xiàng)工作，全力鞏固疫情防控成果。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防滅火、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑹乘幤返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化融資擔(dān)保公司、融資租賃公司、小額貸款公司和民間借貸活動(dòng)監(jiān)管，做好非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控化解工作。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于防范化解地方政府性債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)煤電油氣等能源安全保障，強(qiáng)化產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，滿足生產(chǎn)生活需求。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，積極開展法治宣傳教育，扎實(shí)做好“八五”普法和“法律十二進(jìn)”，加快構(gòu)建立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，持續(xù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理效能。深入開展平安系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)通過全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收，抓好三江中心法務(wù)區(qū)建設(shè)，全面提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。堅(jiān)決打擊違法犯罪，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防控和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪綜合整治，堅(jiān)決打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等突出違法犯罪，新建或改擴(kuò)建公安派出所72個(gè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層治理，建立完善自治協(xié)商、村（居）務(wù)公開、“一肩挑”監(jiān)督等制度機(jī)制，實(shí)施基層群眾自治試點(diǎn)示范工程，依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為，全面推進(jìn)信訪“治重化積”，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

強(qiáng)化國(guó)防建設(shè)保障。加強(qiáng)國(guó)防和后備力量體系建設(shè)，強(qiáng)化全民國(guó)防教育，持續(xù)做好征兵、民兵、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防設(shè)施保護(hù)等工作。依法落實(shí)優(yōu)撫安置政策，夯實(shí)退役軍人服務(wù)保障基礎(chǔ)，維護(hù)軍人、軍屬、退役軍人合法權(quán)益，加快推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施提升改造工程，全力抓好“六創(chuàng)”全國(guó)雙擁模范城。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

五年來，我們堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)能力、依法行政等全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議決定，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，累計(jì)辦理人大代表意見建議2051件和政協(xié)委員提案、意見1584件，辦復(fù)率100%，滿意和基本滿意率100%。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

各位代表，求木之長(zhǎng)，必固其本。面對(duì)奮力走好新的趕考之路的時(shí)代號(hào)召，我們將始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神態(tài)度，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，努力建設(shè)人民滿意政府。

堅(jiān)守為民初心。人民群眾對(duì)美好生活的向往就是政府工作的努力方向。我們將切實(shí)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，深入貫徹黨的群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上，全力辦好民生實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持依法行政。依法行政是政府工作的一般準(zhǔn)則和基本要求。我們將認(rèn)真踐行全過程民主理念，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，盡心盡責(zé)辦好每一件代表議案建議、每一項(xiàng)政協(xié)提案，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。大力支持配合市人大制定完善地方性法規(guī)，加強(qiáng)政府行政行為合法性審查，強(qiáng)化政務(wù)公開，以法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

提升服務(wù)能力。干部能力素質(zhì)直接影響事業(yè)興衰成敗。我們將大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)干部信息獲取、招商引資、服務(wù)實(shí)體等能力，努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷健全完善政府運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政府干部更好服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展一線，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)。我們將牢固樹立正確的政績(jī)觀，以親力親為、真抓實(shí)干為導(dǎo)向，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的工作，力戒形式主義和官僚主義。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提升行政效能，強(qiáng)化決策事項(xiàng)跟蹤督導(dǎo)落實(shí)，大力整治不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政現(xiàn)象，以實(shí)打?qū)崱Ⅻc(diǎn)對(duì)點(diǎn)、硬碰硬的釘釘子精神，確保定下來的事干一件、成一件。

打造廉潔政府。廉潔是政府的第一形象。我們將嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持政府過“緊日子”，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。切實(shí)抓好財(cái)政資金使用、公共資源交易、國(guó)有資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，維護(hù)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。

各位代表，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要；只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市各族人民，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新爭(zhēng)先，為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家區(qū)域中心城市而努力奮斗！

名詞解釋

1．百城百園：按照“一城一主題”原則，組織協(xié)調(diào)100個(gè)左右國(guó)家創(chuàng)新型城市（縣市）作為實(shí)施主體，推動(dòng)一批重大科技成果開展應(yīng)用示范；按照“一園一產(chǎn)業(yè)”原則，組織協(xié)調(diào)100個(gè)左右國(guó)家高新區(qū)等科技園區(qū)作為實(shí)施主體，支持科技園區(qū)培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

2．三類500強(qiáng)：財(cái)富世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。

3．山海模式：在東西部協(xié)作中，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、勞務(wù)協(xié)作、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的項(xiàng)目合作，推進(jìn)西部結(jié)對(duì)地區(qū)加快發(fā)展和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)東西部協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4．“幸福宜賓”十大工程：城鄉(xiāng)交通功能、人居環(huán)境、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)、文化服務(wù)、體育設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)陣地等提升工程。

5．三個(gè)常態(tài)化：隱患排查常態(tài)化、督促檢查常態(tài)化、整改落實(shí)常態(tài)化。

6．工業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)：動(dòng)力電池、智能終端、高端裝備制造、新材料、醫(yī)療器械和白酒食品產(chǎn)業(yè)。

7．動(dòng)力電池“1+6”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈：以三江新區(qū)臨港經(jīng)開區(qū)為核心布局動(dòng)力電池電芯、智能裝備、研發(fā)中心、人才培養(yǎng)中心及核心配套項(xiàng)目，三江新區(qū)長(zhǎng)江工業(yè)園布局電芯、隔膜、結(jié)構(gòu)件等項(xiàng)目，三江新區(qū)羅龍工業(yè)園布局銅（鋁）箔項(xiàng)目，江安縣工業(yè)園布局涉化工類的動(dòng)力電池材料項(xiàng)目，珙縣工業(yè)園布局涉電鍍工藝類項(xiàng)目，屏山縣工業(yè)園布局負(fù)極材料項(xiàng)目，高縣工業(yè)園布局動(dòng)力電池回收循環(huán)利用項(xiàng)目。

8．醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)“1+N”產(chǎn)業(yè)空間布局：“1”即以羅龍工業(yè)園四川省醫(yī)用衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地為核心，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療器械和生物技術(shù)藥等產(chǎn)業(yè)；“N”即三江新區(qū)臨港經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能康養(yǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)，高縣經(jīng)開區(qū)賈村工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)，屏山經(jīng)開區(qū)王場(chǎng)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)生材料產(chǎn)業(yè)，筠連經(jīng)開區(qū)海瀛工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。

9．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5+2”產(chǎn)業(yè)：釀酒專用糧、竹、茶、蠶桑、油樟和生豬、水產(chǎn)。

10．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“5+1”產(chǎn)業(yè)：文化旅游、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和夜間經(jīng)濟(jì)。

11．“五位一體”園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式：按照“產(chǎn)、城、人”共融的理念，以高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)規(guī)劃體系為根本遵循，建立高效的園區(qū)管理體制，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)，開展高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)招商，提供高效便捷的園區(qū)服務(wù)，形成各環(huán)節(jié)相互銜接、整體推進(jìn)的園區(qū)開發(fā)建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)新模式。

12．雙高計(jì)劃：中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。

13．揭榜掛帥：以科研成果來兌現(xiàn)的科研經(jīng)費(fèi)投入體制，由政府組織面向全社會(huì)開放征集科技創(chuàng)新成果的一種非周期性科研資助安排。

14．兩項(xiàng)改革：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革。

15．成宜“1+13”：即兩市政府簽署深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展協(xié)議和通道建設(shè)、教育、物流、產(chǎn)業(yè)等13個(gè)專項(xiàng)協(xié)議。

16．成宜“1+5+2”：“1”即兩市政府簽署共建跨區(qū)域合作先行示范市協(xié)議，“5”即雙方新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、產(chǎn)教融合示范區(qū)5大平臺(tái)簽署合作協(xié)議，“2”即三江新區(qū)與成都興城投資集團(tuán)、臨港經(jīng)開區(qū)與成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)簽署2項(xiàng)合作協(xié)議。

17．渝宜“1+1+1+N”：第一個(gè)“1”即支持宜賓建設(shè)“雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼中心城市”；第二個(gè)“1”即與重慶市發(fā)改委印發(fā)座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要；第三個(gè)“1”即與兩江新區(qū)簽署合作協(xié)議；“N”即與西南大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等高校達(dá)成合作意向。

18．五個(gè)示范區(qū)：長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)教融合示范區(qū)、開放合作示范區(qū)、共同富裕示范區(qū)。

19．四不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

20．雙規(guī)范雙減輕：規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、規(guī)范校外培訓(xùn)行為，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

21．三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。

22．五轉(zhuǎn)：車船用能“油轉(zhuǎn)電”、城市交通“堵轉(zhuǎn)暢”、工程建設(shè)“舊轉(zhuǎn)新”、貨運(yùn)方式“公轉(zhuǎn)鐵（水）”、個(gè)體出行“私轉(zhuǎn)公”。

23．電動(dòng)宜賓：公共用車領(lǐng)域?qū)嵤﹨^(qū)域電動(dòng)化工程。

24．治重化積：治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。